Personal de Secretaría General
00:02:37
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HISENDA, COORDINACIÓ JURÍDICA, INSPECCIÓ GENERAL I DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC SOSTENIBLE. Proposa aprovar la 3ª modificació decrèdits extraordinaris i suplements de crèdits delPressupost 2018
Giner Grima Fernando - Ciudadanos
00:02:56
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?Buenos días. En primer lugar, creo que lo que es de justicia es decir que si hoy podemos estar hablando de inversiones, de pagar deuda, de expropiaciones, etc., es porque hemos tenido un año extraordinariamente bueno económicamente hablando en el 2017. Pero también hay que hacer la reflexión que esto ha venido porque los valencianos han hecho un esfuerzo bastante importante en el IBI, han tenido que rascarse los bolsillos y pagar unas cantidades que han tenido que pasarse unos recibos de otros años y han tenido que contribuir de esta manera. Y por lo tanto me parece que lo que es oportuno en un pleno como el de hoy, Sr. alcalde, es agradecer a todos los vecinos que han tenido que hacer este esfuerzo en el IBI durante el año pasado pues que esto sea una realidad y que hoy podamos estar hablando de esta distribución. Al margen, me parece que también es importante poner en valor la gestión de los impuestos de buscar todas esas bolsas que había que regularizar y normalizar, que esto lógicamente estamos a favor y que ahí se está haciendo un trabajo que entendemos que es bastante positivo. Dicho esto, estamos viendo las inversiones financieramente sostenibles, estamos viendo jardines, estamos viendo centros deportivos, autobuses de la EMT. Bueno, ¿qué ha pasado? Que le estamos diciendo durante tres años que había que invertir ahí y no se ha hecho. ¿Tres años sin hacer nada? ¿Queda un año y nos ponemos en clave electoral o cómo hay que entender esto? Porque mire que se lo hemos ido indicando, el estado de la situación. Aquí ha habido mociones sobre los centros deportivos de cómo se encuentran. Ya era hora que invirtieran, claro que sí. Son inversiones financieramente sostenibles. Hay un punto que me llama la atención y es que sobre todo en jardines afectan al capítulo I y II de los presupuestos. Por lo tanto, se estará pensando en gasto o en personal. Sin embargo, lo que son los autobuses, los cinco autobuses híbridos que están con fondos europeos, son sostenibles y ahí no se está hablando de que se sumen a la flota, entendemos que son para sustituir. Sr. Grezzi, es que son financieramente sostenibles esas inversiones y eso lógicamente habrá que vigilar que usted tendrá que cumplir lo que aquí como se dice se establece. Y luego, hay un apunte del interventor donde habla que falta la documentación justificativa de muchos servicios gestores. Estoy hablando de cultura, de gestión urbanística, de viviendas, de proyectos urbanos y cementerios. Me parece que todo lo que sea cumplir con la documentación justificativa aunque pueda ser según se desprende del informe algo relativo, nos parece importante cumplirlo como no puede ser de otra manera. Nos alegra pensar que se permite estas inversiones pasarlas también del 2018 al 2019 y por lo tanto como entendemos que no tiene por qué haber déficit en el 2019 tenemos dos años para realizar estas inversiones. Porque si nos vamos nuevamente y esto nos toca hacerlo en todos los plenos donde tenemos que hablar del presupuesto tenemos unos niveles de ejecución bajísimos, unos niveles de ejecución que en estos momentos están por debajo a 30 de abril de cómo estaban en el 2017? [fallida de l'àudio] Entonces, estaba diciendo que los niveles de ejecución en el 2018 vienen a ser más bajos que en el 2017 y vienen a ser más bajos que en el 2016. Por lo tanto, nosotros nos abstendremos en esta distribución. Bienvenidos a preocuparse por las necesidades de los ciudadanos, Sr. Ribó. Yo creo que es necesario agradecer y reconocer el esfuerzo impositivo que han hecho los ciudadanos. Y aunque sé que ha sido como he dicho un resultado extraordinario, me parece que este Ayuntamiento con la capacidad financiera que tiene y las necesidades financieras que tiene, tiene margen para bajar los impuestos. Es una reflexión, Sr. Ribó, que tendría que poner y no es una cuestión de ideología, es que hay margen para bajar los impuestos a los valencianos.?
Novo Belenguer Alfonso - Partido popular
00:07:33
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?Moltes gràcies, bon dia. Hoy estamos hablando de una reivindicación yo creo que importante de todo el municipalismo español y estamos hablando de ella porque hace unos meses el Gobierno de Mariano Rajoy, el Gobierno de España amplió ese catálogo de inversiones financieramente sostenibles para el superávit local, decisión que fue aplaudida desde luego por la FEMP y también lógicamente por todos los ayuntamientos. Y se ha hecho cuando desde el punto de vista económico el país se podía permitir tomar esta consideración, tomar esta medida. Hoy como vemos en la relación se pueden hacer inversiones para infraestructuras educativas, culturales, sociales, que tienen que ver con los residuos sólidos, que tiene que ver en definitiva con la seguridad o que tiene que ver con la protección civil. Y hasta aquí estamos absolutamente de acuerdo. Pero la verdad y la lástima es que no vamos a ver esas inversiones hechas realidad porque lo han demostrado. Y en consecuencia, les adelanto ya que nos vamos a abstener porque, fíjese, desde el 2016 ustedes han evidenciado que son incapaces de agotar, de consumir esa cantidad ingente de dinero que han tenido para las inversiones en esta ciudad y cada año han dispuesto de mayor presupuesto para inversiones y se ha ejecutado menos. En el 2016 tuvieron un capítulo VI de inversiones de 134 millones y tan solo se ejecutó en torno al 65 %, en el 2017 fueron un poco más de 148 millones de euros y tan solo se ejecutó un poco más del 50 % y en lo que llevamos de 2018 con un presupuesto de inversiones de 153 millones están ejecutados el 7,5 %. Para qué ahora insistir en incrementar ese capítulo VI de inversiones si se ha evidenciado a lo largo de sus tres años de gobierno que son incapaces de ejecutarlo y además solo utilizan este argumento de la petición al Gobierno de España de la liberación del superávit de más dinero simplemente por ese enfrentamiento partidista que a ustedes les caracteriza porque en el fondo al final los barrios no se benefician realmente de esta cantidad ingente de dinero sino que ustedes como digo no son capaces de ejecutarlo en ninguno de los barrios de esta ciudad. Y le pongo algunos ejemplos, hay muchos pero podríamos hablar del Cabanyal que en el 2016 no se invirtió, en el 2017 tampoco y en lo que llevamos del 2018 tampoco. Hay una partida presupuestaria de 1.200.000 euros que va deslizándose y desplazándose de un lugar a otro, año tras año y hasta ahora no se ha invertido nada. Tan solo lo que se ha hecho ha sido con cargo al Plan Confianza. Y ya se cumplen tres años de aquella foto histórica que ustedes se hicieron más o menos por esta época hace tres años justo en la sede de ACPV, me parece que era en la terraza en la que también participó el Sr. Giner para decir que lo del Cabanyal iba a ser la revolución y tres años después estamos con un Cabanyal paralizado, sin planeamiento y con una inseguridad jurídica verdaderamente preocupante. Hay inversiones fantasmas como el jardín arqueológico al que han destinado 1.500.000 euros durante el 2016 y 2017, este año lo han dotado de 2.000.000 y tampoco han ejecutado absolutamente nada. Y por citarle otro ejemplo que yo creo que es sangrante, el Botànic, Salvem el Botànic. El Botànic era el solar de Jesuitas. Bueno, alguno de los partidos que está sentado en su equipo de gobierno tuvo la gran responsabilidad de todo este entuerto allá a finales de los años 80. En el 2013 se desbloqueó ustedes lo reivindicaban de todas las formas posibles y llegada la fecha y a día de hoy no han plantado ni un tomate pese a querer hacer allí huertos urbanos. Así que si no son capaces de invertir y de ejecutar, y no son capaces ni siquiera de mantener la red de equipamientos municipales que heredaron tales como los puentes de la Trinidad y Serranos, las restauraciones que tienen el presupuesto sin consumir; la restauración de instalaciones deportivas, 300.000 euros, tampoco; los centros de mayores, 192.000; la rehabilitación de centros culturales, otros 100.000 euros, que tampoco han consumido; y la inversión para las alcaldías de barrio, de 2.000.000 euros, que están sin invertir. En definitiva, no lo podemos apoyar no por el hecho en sí de que el superávit se pueda reinvertir en este tipo de acciones sino porque efectivamente estamos seguros de que no lo van a poder consumir. Gracias.?
Vilar Zanón Ramón - Partido Socialista Província València
00:12:31
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?Bon dia. La forma de expresarse da a entender que están de acuerdo pero no pueden decir que sí porque luego vuelven a los bucles de bajar los impuestos cuando no estamos hablando de fiscalidad o a la defensa del Ministerio de Hacienda, en parte es su obligación porque para eso es de su partido. Pero aquí lo que traemos es un expediente de modificación de créditos que es en parte la mayor parte la aplicación del superávit del 2017 a nuevas inversiones al 2018. La JGL aprobó en su momento el marco global de la distribución de este superávit, vamos a amortizar deuda anticipadamente, 6 millones, vamos a destinar una reserva de 23,5 millones para expropiaciones por sentencias, expropiaciones no deseadas, y luego destinaremos a las inversiones financieramente sostenibles nuevas el resto una vez saneada la cuenta 413 en lo que tiene de inversiones sostenibles. Aplicamos esto a inversiones sostenibles porque el Ministerio nos sigue obligando, porque no todavía nos deja que cada ayuntamiento destine por la voluntad soberana de su pleno sus superávits a donde entienda, sea de capítulo VI, II, I o si hubiera capítulo DD su superávit. Es verdad que fruto de un pacto, de una negociación con la FEMP se ha ampliado en tres conceptos la posible aplicación de superávit: al área de deportes como decían, al área de seguridad ciudadana y al área de construcción de centros escolares que en nuestro caso nos da igual porque es materia de la Generalitat, no en otras comunidades. Dicen ustedes alegremente que no ejecutamos el presupuesto. Ustedes tienen lo que se llama ahora un relato, un pasado porque son un partido de gobierno un han gobernado la ciudad. El Sr. Giner no lo tiene pues porque nunca ha gobernado y ahora creo que no gobiernan ninguna ciudad creo que de más de 20.000 habitantes en España, por tanto es más disculpable que hable con poco rigor. Pero cuando ustedes gobernaban ?y usted sí que estaba, Sr. Novo, creo que no llegó a llevar Hacienda directamente? en 2011 disponían de un presupuesto de inversiones de 148 millones, es decir, con respecto a los 157 menor, ejecutaron el 67 %. Cuando ustedes tuvieron otras inversiones ya más reducidas, en el 2012, de 105 millones de euros ejecutaron el 56 %. Cuando ustedes dieron un bajón espectacular en las inversiones que efectuaron en la ciudad y pasaron a menos de 60,5 millones, aún con esa escasísima y escuálida cantidad de inversión no llegaron al 60 % de ejecución. No nos expliquen que ejecutamos poco, venimos ejecutando aproximadamente lo mismo que ustedes. Porque ustedes son prisioneros de su propio relato político, son prisioneros de ser junto a nosotros o haber sido un partido de Gobierno. Por tanto, sean prudentes porque las cifras están y se pueden dar. Nosotros hemos estado invirtiendo expansivamente, es cierto, y por lo tanto alcanzando niveles de bolsa a distribuir y a ejecutar muy superiores a las de ustedes, y no por eso hemos descuidado la amortización de deuda. ¿Sabe lo que llevamos amortizado del 1 de enero al cierre del primer trimestre en deuda? Estábamos en 559, casi 560 millones de euros y estamos al cierre del primer trimestre con 514,5 millones de deuda. Es decir, es riguroso. Yo diría que espectacular pero me da un poco de rubor, pero es espectacular la reducción de deuda que estamos llevando a cabo. Por tanto, y luego seguiré, me ha parecido que daban argumentos porque no pueden decir que sí pero que no pueden estar en contra.?
Giner Grima Fernando - Ciudadanos
00:17:45
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?Sr. Vilar, yo creo que sobre lo que hay que hacer en la ciudad pues todos vamos a estar de acuerdo fundamentalmente. El problema, me lo habrá oído decir más de una vez al Sr. alcalde, es que siempre estaba prometiendo inversiones marmota, unas inversiones que venía que iba a hacer y no se ejecutaban. Esto lo hemos vivido a finales del 2015, en el 2016 y en el 2017. Y ahora lo que sucede es que nos metemos en año electoral y no sé cómo van ustedes a funcionar. Como sigan como hasta la fecha pues ya se lo hemos advertido, con un nivel de ejecución bajísimo. ¿Que hay que solucionar la EMT? Pues por supuesto. Pero Sr. Grezzi, no paramos de meterle dinero a la EMT [La presidència li recorda al Sr. Grezzi que no té l'ús de la paraula] y la frecuencia sigue siendo un desastre. No se compromete usted, no tiene narices a comprometerse a una frecuencia de 10?. Hágalo porque hoy tiene 5 millones más. Así que, por favor, a ver para qué quiere tanto dinero. Sra. Oliver, el Informe del Mapa Escolar habla que València para centros educativos de mantenimiento, Sr. Campillo también, necesita unos 37 millones, no sé si se han leído la situación en la que se encuentran los centros y lo que depende de lo que es este Ayuntamiento. No se respira nada en inversiones educativas a esos importes. Parece que estén ustedes en otro tema. Y esta es la realidad. En jardines y en limpieza pues ya era hora, es que ya era hora del estado en el que nos encontrábamos. ¿Se lo van a tomar en serio? Pues adelante. ¿Qué tienen ustedes que coger el capítulo I y II y se lo permite la Ley porque no pasan de los 15 millones' Excelente, pero ya era hora que se lo tomaran en serio. Es que recuerdo la equivocación que tuvieron ustedes en limpieza cuando presentaron los presupuestos que tuvo que ir el Sr. Vilar a Hacienda y decir: ?Me he equivocado, faltan 2 millones'. Y le tuvieron que decir, por favor, esto aquí no había pasado en la vida. Esto no había pasado en la vida, Sra. Soriano. Las cosas que están haciendo con el presupuesto no había pasado en la vida. ¿Que quieren invertir? Pue Sr. Vilar, ya era hora, enhorabuena. Tres años sin hacer nada y lo quieren hacer ahora. Por cierto, Sr. Galiana, ¿cómo están en el mercado de Ruzafa la pescadería? Que no hay dinero y es un importe muy caro para darles una carpa fuera, me parece con el dinero que estamos hablando lamentable. Sr. Ribó, esto es muy sencillo. Queda un año y yo comprendo que ustedes quieran hacer política pero me parece que hay problemas en València que no se atienden en estos presupuestos que son los sociales, de vivienda social tampoco se dice nada. Hay una distribución, sí, esto no sé si es un pulso de poder o en qué consiste, pero eso es un déficit enorme, Sra. Castillo. Y por lo tanto esta distribución es la suya. ¿Que de los temas que cogen nosotros decimos que sí? Pues claro, porque no se ha hecho. También nos hubiese gusta que hubieran vehículos para la Policía? [La presidència li comunica que ha esgotat el seu torn d'intervenció].?
Novo Belenguer Alfonso - Partido popular
00:20:54
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?Moltes gràcies. Sr. Vilar, dice usted que son nuevas inversiones. Si son incapaces de gastar las que tienen, ¿para qué quieren más inversiones? Es decir, no ejecutan las que tienen previstas. Más inversiones porque efectivamente se le abre esa opción, que tampoco lo quiere reconocer. Y se queja encima de que le den la posibilidad de invertir en cuestiones educativas que dice que no tiene nada que ver el Ayuntamiento, pues aquí sí que hay inversiones educativas, claro que hay inversiones educativas previstas y todas las que tienen pendientes que es lo que deberían hacer. Y no me dirá usted que en cuestiones sociales no se puede consumir el presupuesto o en temas deportivos, o culturales, o que tenga que ver con el tratamiento de residuos sólidos que hay una fuerte inversión, o en la mejora de los barrios que también la hay. Pero veremos si ustedes lo ejecutan. Y fíjese, hace usted referencia a años anteriores. Es posible, yo no se lo voy a discutir porque yo no sé en estos momentos el porcentaje de inversión y se lo digo y se lo reconozco tal cual. Pero es cierto que en los últimos cuatro años, cinco años de gobierno, el capítulo de inversiones era mucho más bajo y el porcentaje de ejecución en consecuencia yo creo que no era en que usted está diciendo en estos momentos de los últimos años. Porque la posibilidad de invertir no era las que ustedes están teniendo en estos momentos porque de esos 153 millones ahora que tienen vamos a ver cómo los ejecutan, vamos a ver cómo los adjudican, vamos a ver cuántos contratos menores van a salir de esos 153 millones de euros que es lo que más les gusta. Al final ponen excusas y lo venimos repitiendo, lo venimos oyendo en las juntas municipales en cualquier actuación o acto que tienen ustedes que tienen un problema de personal. Tienen 40 millones de euros más desde el 2015 y siguen quejándose del personal, no sé qué hacen con el personal. Oiga, si hace falta personal tienen 40 millones más, contraten más personal o háganlo bien, pónganlo donde realmente hace falta y consuman este presupuesto. Porque las subvenciones, que también hay un capítulo de subvenciones, vamos a analizarlas. Aquí no se trata de abstenernos por el hecho de decir nos parece bien. Claro, la justificación, el hecho en sí claro que nos parece bien y es lo primero que hemos dicho. Ahora, lo que dudamos y por eso nos vamos a abstener y habrá que ver dentro de seis meses de cómo va la ejecución de ese presupuesto, para qué ustedes quieren más dinero para este tipo de inversiones que lo único que les produce es el enfrentamiento con el Gobierno de España que es lo único que les interesa. Sí, lo único que les preocupa porque al final el resultado de esto en los barrios de la ciudad no se ha hecho práctico para nada, en tres años no se ha notado absolutamente para nada. Es más, yo creo que hay muchos de los barrios de la ciudad que están peor ahora que hace tres años. Y por eso nos vamos a abstener. Gracias.?
Vilar Zanón Ramón - Partido Socialista Província València
00:23:47
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?Gràcies. Una apreciació molt raonada: ?los barrios de la ciudad que están peor ahora que hace tres años'. Bo, és la seua opinió. No hay ningún enfrentamiento con el Gobierno de España gratuito. Es que hubo una tabla, esto lo hemos explicado ya muchas veces, se nota que usted no está tan cerca de los asuntos de hacienda, lleva más otras áreas, porque desconoce cuál ha sido la negociación de la FEMP con el Ministerio de Hacienda, cuál era la tabla reivindicativa, cuáles eran los puntos de acuerdo, cuáles eran los calendarios. Porque no acababa con que adelantaran el decreto ley de aplicación de superávits y no lo ligaran a la aprobación de los PGE, sino que llevaban otras muchas cosas como la revisión del cálculo de la regla de gasto, como es que legislen de una vez como dijo la sentencia del TC con el tema de las plusvalías, como es el retorno de las plusvalías que hubiera que devolver por mala legislación a los ayuntamientos que las tengan que devolver, etc., que todavía no se han abordado. No hay ningún enfrentamiento porque lo único que ha hecho el Ministerio es lo que ya se había hecho muchos años y lo he explicado alguna vez aquí ya: no ligar la aprobación de los presupuestos a la posibilidad de aplicar los remanentes, que lo reivindicaban como decía antes ?ustedes sí que gobiernan en alguna ciudad importante? desde sus compañeros de Málaga hasta cualquier otro alcalde también del PP porque era de plena justicia. Cuando dicen que no pueden votar por no sé qué, por no sé cuántos, está claro que el tono del discurso es que no están en contra, no pueden estarlo, pero tampoco pueden manifestarse a favor y buscan futuribles de si vamos a ejecutar o no vamos a ejecutar. Me imagino que los señores del PP lo dicen viendo su histórico porque como ellos no ejecutaban a lo mejor piensan que nosotros tampoco. Y el Sr. Giner lo dice pues por contagio, por lo que sea, por efecto de la proximidad ya que están ahora mismo con el PP en el tema presupuestario. ¿Por qué tenemos superávit? No es por inejecución. Es que les voy a contar porque siempre hablan de la ejecución de una parte que es la de gastos, pero el presupuesto tiene otro lado que es el de ingresos. Les diré que en el 2017 la previsión de ingresos era de 787 millones y la liquidación fue de 880. ¿Se enteran por qué hay superávit? Pues eso.?